Токио и Москва поссорились из-за Курил

Россия отложила презентацию Сахалинской области, которая вскоре должна была пройти в Токио

Россия откладывает презентацию Сахалинской области в Токио, которая должна была пройти 17-19 ноября. Причиной такого решения МИД считает отказ Японии выдать въездные визы гражданам России, представляющим муниципальные образования «Южно-Курильский городской округ» и «Курильский район» Сахалинской области. Токио также дал понять, что въезд этих лиц невозможен и на безвизовой основе в рамках процедур для граждан России, проживающих на Южных Курилах, которые предусмотрены российско-японскими межправительственными договоренностями.

«Предполагалось, что данное мероприятие позволит ознакомить официальные, деловые, политические и общественные круги Японии с потенциалом области и будет способствовать развитию взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества Сахалинской области с партнерами в Японии», – говорится в опубликованном на официальном сайте МИД России комментарии.

«Одновременно, – продолжает заявление МИД РФ, – был послан сигнал о нежелании допустить посещение Японии для участия в презентации российскими гражданами, которые имеют бизнес на упомянутых территориях, хотя и не зарегистрированы там. В «обоснование» своего подхода японская сторона заявляет, что осуществление каких-либо экономических связей с южными Курилами затруднено, пока российская сторона продолжает заявлять о том, что они являются территорией России». Таким образом, японский МИД если и не поставил ультиматум, то, игнорируя нормы дипломатического этикета, сделал России выговор.

Как говорится в документе российского дипломатического ведомства, «в этой связи японской стороне по линии МИД России и администрации Сахалинской области было заявлено, что занятая Токио позиция не только неприемлема по существу, поскольку ставит под сомнение суверенитет России над южными Курильскими островами, но и препятствует продвижению связей между южными Курилами и Японией». Также отмечено, что избранный японской стороной в данном случае подход идет вразрез с заявлениями японского руководства о намерении всесторонне развивать отношения с Россией как с партнером в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Подобный демарш официальных японских властей наглядно показывает неразрешенность Курильской проблемы в российско-японских отношениях. Напомним: Япония считает, что 4 острова Южнокурильской гряды были отторгнуты у нее СССР незаконно. Весь Курильский архипелаг перешел под контроль СССР в 1945 году, после того, как была разгромлена Квантунская армия в Манчжурии, а на Южном Сахалине и Курилах высадился советский десант.

В Потсдамской декларации от 26 июля 1945 года говорится, что японский суверенитет будет ограничен островами Хонсю, Хоккайдо, Кюсю, Сикоку и теми более мелкими островами, которые укажут союзники. Япония подтвердила согласие с этим решением, подписав в 1951 году Сан-Францисский договор. СССР от подписания этого документа в силу ряда политических причин, связанных с войной в Корее, отказался.

Из-за неурегулированного территориального спора между РФ и Японией до сих пор не подписан этот мирный договор, хотя еще в 1956 году стороны подписали декларацию о прекращении войны. Советский Союз со своей стороны предлагал передать Японии острова Шикотан и Хабомаи, но под давлением США японские власти отказались от этого «подарка».

Новый этап придания проблеме Курил актуального статуса и начало переговоров с Японией начались при Горбачеве и Ельцине. С 1988 по 2005 гг. состоялось более 20 межправительственных «встреч», «переговоров», «соглашений» по «Курильскому вопросу», которые ни к чему в итоге не привели.

В 2005 году президент России Владимир Путин выразил готовность разрешить территориальный спор в соответствии с положениями советско-японской декларации 1956 года, т. е. с передачей Японии Хабомаи и Шикотана, однако японская сторона не пошла на компромисс, считая, что ей должны быть переданы все 4 острова.

3 июля 2009 года Верхняя палата японского парламента одобрила поправки к Закону «Об особых мерах для форсирования решения проблемы Северных территорий», в которых зафиксировано положение о принадлежности четырех островов Южнокурильской гряды Японии.

На встрече премьер-министра Японии Юкио Хатоямы и президента РФ Дмитрия Медведева 23 сентября этого года Хатояма заявил о желании решить территориальный спор и заключить мирный договор с Россией, но на каких условиях, уточнено не было. Остается только надеяться, что российские политики повторят однажды произнесенную на мирных переговорах во время русско-японской войны японским дипломатом фразу: «Война перечеркивает все договоры, вы потерпели поражение, и давайте исходить из сложившейся на сегодняшний день обстановки».

'''Новое обострение японо-российских отношений по поводу Южных Курил комментирует ведущий научный сотрудник Центра исследований Японии Института Дальнего Востока РАН Виктор Павляченко:'''

– Во-первых, отложило презентацию Сахалинское руководство еще 30 октября. А наш МИД вчера выразил неудовлетворенность в связи с этим. Курильские острова находятся под суверенитетом Российской Федерации, и этим все сказано. И даже обсуждать данный вопрос не стоит, тем более при той внешней политике, которую реализует Япония – вне зависимости от того, пришли ли к власти демократы или либерал-демократы. При такой позиции, когда МИД страны заявляет, что «мы не примем ваших бизнесменов, потому что они живут на Курильских островах, а мы не признаем ваш суверенитет над этими территориями», как тут можно разговаривать с таким государством?

Япония не имеет никаких прав на Южные Курильские острова. Как только она подписала Сан-Францисский мирный договор в 1951 году и ратифицировала его, она отказалась от прав и правооснований на Курилы и другие острова, обозначенные в этом соглашении. То, что Советский Союз не подписал тогда этот договор, к Японии не имеет никакого отношения. Это – наши дела с международным сообществом, а не с Японией. А сверхлиберальная политика Горбачева, который начал говорить о том, что возможны переговоры по этой проблеме, привело к сегодняшнему развитию событий.

Некоторые эксперты говорят о ценности островов в экономическом и стратегическом плане. Меня поражает такая позиция. Каждый квадратный сантиметр национальной территории имеет значение. И ценность определенной территории не имеет значения в вопросе передачи наших земель в ведение другого субъекта международного права, т. е. другого государства. А если бы не были эти острова важными? У нас Конституция гарантирует наш суверенитет и право всего народа на эту территорию. И этим все сказано. Вопрос о передаче национальной территории может решиться только на федеральном референдуме. Поэтому говорить о какой-то стратегической, экономической, политической ценности островов просто некорректно. И еще раз подчеркну: Япония подписала безоговорочную капитуляцию и ратифицировала Сан-Францисский мирный договор. И на этом вопрос закрыт.