Особенности направления деятельности КПРФ в Новосибирске
кафедра политологии и средств
массовой коммуникации
КУРСОВАЯ РАБОТА
деятельности КПРФ в Новосибирске
Выполнила :
студентка II курса
610 группы
Кравченко А.А.
Научный руководитель :
Иванов В.Н.
План работы:
2.Основные положения КПРФ.
- 1. Структура партии в Новосибирске.
3.1. Работа областной организации КПРФ в период 96 начала 97 годов в Новосибирске.
3.2. Деятельность депутатов КПРФ в Облсовете города Новосибирска.
3.3. Отношение областной организации КПРФ к земельной реформе.
3.4. Участие во Всероссийской акции протеста 9 апреля.
3.5. Позиция представителей КПРФ по отношению к голосованию за пост премьер-министра.
4. Заключение.
5. Список литературы.
- степенью демократичности режима, т.е. возможностью социальных групп создавать организации для давления на государственную власть;
- наличием или отсутствием крупных социальных групп, идентифицирующих себя как единую социально-политическую общность и способных выступать в качестве единого политического субъекта;
- характером избирательного закона, т.е. той мерой, в которой он связывает избрание отдельного кандидата с принадлежностью к определённой партии.
В условиях тоталитарного режима в России все эти моменты по большому счёту отсутствовали. Прежде всего, партия - организационно оформленная структура, осуществляющая давление на власть, и в таком её понимании партий в СССР 20-х - 80-х годов не существовало.
Всё же, можно отметить появление своеобразных партий задолго до того, как многопартийность начинает признаваться официальным законодательством. Так появляются различные объединения - "Время", "Память", "Отечество", которые в последствии становятся основой политических движений национально- патриотической ориентации.
Августовские события 1991 года дали толчок дальнейшему развитию партостроительства, которое шло преимущественно на полярных полюсах политического спектра (объединения левых и правых). Можно отметить образование большого числа посткоммунистических организаций - от ультрабольшевистских, до весьма умеренных объединений, фактически стоящих на социал-демократических позициях; с другой стороны - противоположный фланг демократических партий.
Таким образом развитие российской многопартийности даёт нам картину идеологически и организационно мобилизованных группировок левого и правого толка, и отсутствие влиятельных партий центристской ориентации. Можно сказать, что в настоящий момент в многопартийную систему РФ входит большое количество разнообразных партий и политических объединений, далеко не все из которых имеют стабильную программу, чёткие положения и реальный план действий на случай прихода к власти. Лишь немногие партии принимают участие в управлении страной и реально влияют на политическую и социальную жизнь общества.
Трудно сказать, какое место занимает КПРФ в политическом отношении, но налицо то, что в настоящее время популярность этой партии возрастает, привлекается молодёжь (в Новосибирске под началом КПРФ создан Центр Инициативной Молодёжи); именно у коммунистов есть крупный пласт избирателей, которые голосуют только за них (примером можно привести их победу на выборах в ОблСовет).
1. На основе данных с конференций областной организации КПРФ выяснить степень участия в социально-политической жизни общества.
2. Выяснить отношение областной организации КПРФ к существующему политическому и экономическому курсу на определённых примерах.
Задачи:
1. Рассмотреть основные положения КПРФ.
2. Выяснить структуру КПРФ в Новосибирске и изобразить её схематично.
3. Выявить степень участия КПРФ по отношению к процессам в политической сфере.
4.Выяснить отношение новосибирской организации КПРФ к социально-политической ситуации в России.
1. Анализ информации о деятельности КПРФ из партийных изданий: газет "Советская Россия", "Правда России", журналов "Диалог" и "Коммунист".
2. Изучение деятельности КПРФ в Новосибирске с использованием новосибирской газеты "За народовластие", заявлений, постановлений и резолюций областного и районных комитетов КПРФ.
3. Анализ основополагающих принципов деятельности КПРФ на основе устава и программы партии.
4. Беседа с членами КПРФ, входящими в состав Обкома, Райкома Советского района и первичных организаций.
2. Программа КПРФ, дополненная и изменённая IV съездом КПРФ 20 апреля 1997 года; инструкция о порядке учёта членов КПРФ, утверждённая постановлением Секретариата ЦК КПРФ от 20.03.95 г.; устав общероссийской общественной организации КПРФ, утверждённый 6 августа 1996 г.
3. Письмо ЦК КПРФ членами партии; заявление Президиума ЦК КПРФ; пресс-конференция лидера фракции КПРФ в ГД Г.А. Зюганова.
4. Резолюция V конференции Новосибирской областной организации КПРФ; Постановление V конференции Новосибирской областной организации КПРФ 9 февраля 1997 года; предложения V конференции Новосибирской областной организации Центральному Комитету КПРФ;
Заявление пленума Новосибирского Обкома КПРФ 11 января 1997 г.;
Решение бюро Советского РК КПРФ о системе политической учёбы в районной организации;
Программное заявление Союза патриотических сил "Победа".
5. Беседа с членами КПРФ, входящими в состав Обкома, райкома Советского района и первичных организаций.
КПРФ строит свою работу на основе Программы и Устава. Партия, все её организации и органы действуют в рамках Конституции РФ, Федерального закона "Об общественных объединениях" и других законов РФ.
Членом КПРФ может быть гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, признающий и выполняющий Программу и Устав партии, работающий в одной из ее организаций, поддерживающий партию материальными средствами (с помощью членских взносов). Вступающие члены партии представляют заявления и рекомендации двух членов КПРФ, имеющих партийный стаж не менее одного года. Вопрос о приеме в партию решается общим собранием первичной партийной организации.
КПРФ действует на основе принципа демократического централизма, идейной общности и партийного товарищества, что означает выборность всех органов партии, периферическую отчетность выборочных органов и работающих в них коммунистов перед своими партийными организациями и перед вышестоящими органами, обязательность решений вышестоящих органов для нижестоящих в пределах их полномочий и т.д.
Денежные средства партии формируются из членских партийных взносов; добровольных взносов и пожертвований; поступлений от проводимых лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий; доходов от предпринимательской деятельности; гражданско-правовых сделок; внешнеэкономической деятельности и других не запрещенных законом поступлений. Членские взносы выплачиваются в размере 1% от дохода. 20% взносов остается в первичной организации, 20% перечисляется в ЦК, остальные 60% распределяются решением регионального комитета.
Символ КПРФ - символ союза тружеников города, села, науки и культуры - молот, серп и книга. Девиз КПРФ: "Россия, труд, народовластие, социализм!".
Коммунистическая Партия Российской Федерации видит свою задачу в том, чтобы соединить социально-классовое национально-освободительное движение в единое массовое движение сопротивления, придать ему осознанный и целенаправленный характер. Партия ведет борьбу за единство, целостность и независимость страны, благополучие и безопасность ее граждан, физическое и нравственное здоровье народа, за социалистический путь развития, как это формулируется в программе КПРФ.
В такой борьбе партия видит реальных и потенциальных союзников, к числу которых коммунисты относят политические партии социалистического, центристского и даже демократического спектра, а также патриотические движения. Это - профсоюзы, рабочие, женские, молодежные, ветеранские, просветительские, творческие организации и религиозные объединения.
Главные цели видятся ими как:
- народовластие (конституционная власть трудящихся, объединенных посредством Советов и других форм самоуправления);
- справедливость (гарантированное право на труд, бесплатное образование, доступное всем, бесплатную медицинскую помощь, жилье, отдых и социальное обеспечение);
- равенство (господство общественных форм собственности на средства производства);
- патриотизм (равноправие наций, дружба народов);
- ответственность гражданина перед обществом и общества перед гражданином;
- социализм;
- коммунизм (историческое будущее человечества).
Для достижения поставленных целей предлагается следующее:
- возглавить народное сопротивление;
- отстранить существующую власть и установить власть трудящихся, патриотических сил;
- воссоздать обновлённый Союз Советских Народов;
- восстановить традиционные интересы Союза и позиции в мире ;
- принять срочные меры для выхода из экономического кризиса путём государственного регулирования хозяйственной жизни;
- объявить решительную борьбу преступности;
- спасти научный потенциал, оборонный комплекс и Вооружённые Силы.
Можно также выделить первоочередные меры по реализации этих стратегических целей партии (программу-минимум) :
- проведение досрочных выборов президента РФ и создание нового правительства;
- восстановление союзного государства и денонсация беловежских соглашений;
- обеспечение представительства трудящихся в органах власти, самоуправления различных уровней;
- недопущение частной собственности на землю и природные богатства, их купли-продажи;
- проведение всенародного обсуждения и принятия большинством избирателей новой конституции РФ;
- принятие законов о занятости и борьбе с безработицей.
Т.о. руководящим органом первичной партийной организации является общее партийное собрание, которое проводится не реже одного раза в три месяца и правомочно, если на нём присутствует более половины членов КПРФ, состоящих на учёте.
Для ведения текущей работы собрание первичной партийной организации в зависимости от численности членов партии избирает секретаря, бюро, партком и контрольно-ревизионную комиссию. Так, в одной из первичных организаций Советского района ( № 16 ) в связи с небольшой численностью ( 12 человек ) избирается лишь секретарь и его заместитель.
Первичные организации объединяются в районные организации каждого района Новосибирска ( в соответствии с административно-территориальным делением ).Руководящим органом районной организации является районная партконференция, в ходе которой представителями первичных организаций (от трёх членов дилигируется один) выбираются секретари и члены районного комитета. Также на уровне райкома партии проводятся собрания секретарей первичных организаций. Из членов райкома на отчётно-перевыборной районной конференции выбирают бюро райкома партии, которое ведёт постоянную работу, собирает пленумы и собрания райкома.
Рядовые члены первичных организаций обязаны выполнять решения пленума райкома партии, если они не противоречат решениям обкома. Также на районном уровне избирается контрольно-ревизионная комиссия. Обычно в составе райкома работают комиссии (каждая из которых состоит из членов райкома, хотя к работе в комиссиях могут привлекаться и рядовые члены партии). Так, например в составе райкома Советского района работают следующие комиссии:
- комиссия учёта и финансов (3 чел.);
- комиссия по пропаганде и агитации (15 чел.);
- комиссия по организации массовых политических акций (5 чел.);
- комиссия по работе с молодёжью (4 чел.);
- комиссия по информационно-издательской деятельности (5 чел.);
- комиссия по работе в трудовых коллективах (6 чел.);
- комиссия по работе по месту жительства (4 чел.).
В местных организациях партии могут создаваться консультативные советы из числа наиболее опытных, подготовленных коммунистов, чьи рекомендации рассматриваются в обязательном порядке. Так, в районной организации Советского района существует Совет Старейшин, состоящий из 4 человек.
Областная партконференция является руководящим органом на областном уровне и собирается из членов первичных организаций, в ходе которой так же, как при районной конференции избирается областной комитет, бюро обкома, секретари и контрольно-ревизионная комиссия. В ходе возникновения и решения текущих задач назначается собрание секретарей райкомов.
В схематическом виде структуру КПРФ в Новосибирске можно изобразить следующим образом:
Областная партконференция
Кузнецов В.Е. ревизионная секретарей
комиссия райкомов
2-й секретарь
Локоть А.Е. Бюро
3-й секретарь
Карпов В.Я.
Районная организация на примере Советского района
Районная партконференция
1-й секретарь Райком Контрольно- Собрание
Лыбин Е.Е. 32 чел. Ревизионная секретарей
комиссия первичных
секретарь по идео- 5 чел. организаций
логической работе Бюро 22 чел.
Костюк В.Г. 12 чел.
секретарь по идео- Совет старейшин
логической работе 4 чел.
Фомичева И.А.
Первичная организация Первичная организация №16
Советского района
Общее партийное Общее партийное собрание Другие
собрание первичные
организации
Секретарь Партком секретарь Панасюк В.В.
Бюро Контрольная заместитель секретаря
ревизионная Зазуленко Л.Б.
комиссия
В зависимости от численности
общества города Новосибирска и отношение к существующему
политическому и экономическому курсу.
3.1. Работа областной организации КПРФ в период 96-начало 97 годов
в Новосибирске (см. резолюцию с V конференции Новосибирской
областной организации КПРФ).
В ходе различных предвыборных компаний произошло укрепление партийных организаций, был накоплен опыт выпуска агитационных материалов, взаимодействия с СМИ, организацией выступлений перед населением. В ходе президентской компании было заключено "соглашение о совместных действиях патриотических и коммунистических партий и движений, хозяйственных руководителей и общественных деятелей области", выпущено более миллиона различных агитационных материалов. Рупором оппозиционных сил в Новосибирской области стала газета "За народовластие", тираж которой был значительно увеличен (по данным на 98 год - около 50 тысяч).
Результаты выборов показали возрастающий в обществе авторитет КПРФ, коммунисты Бердов Г.И. и Швец Л.Н., поддерживаемый коммунистами Аничкин И.С. были избраны депутатами Государственной Думы, Муха В.П., поддерживаемый областной партийной организацией был избран главой администрации области. По итогам голосования на президентских выборах в Новосибирской области победу одержал единый кандидат народно-патриотических сил Г.А. Зюганов.
Кампания по выбору органов государственной власти и местного самоуправления стала исключительно важным шагом на пути организационного укрепления блока НПСР и КПРФ, способствовала кадровому обновлению местных органов власти. В рассматриваемый период численность партийной организации возросла более, чем на 1000 человек, начался приток молодежи в партию, вновь был и образованы организации в городе Обь, в Усть-Тарском и Баганском районах и т.д.
Были замечены следующие недостатки в работе организации КПРФ:
-на выборах в Новосибирский городской Совет и Советы ряда сельских районов в декабре 1996 года недооценили кандидатов от ЛДПР и уступили им победу; на выборах в ГД в территориальных округах не был избран ни один кандидат от КПРФ;
- не все партийные организации уделяли должное внимание организационным вопросам: развитию партийной структуры, учету коммунистов, уплате членских взносов, работе по привлечению в партию молодежи;
- нерегулярно выходила газета "За народовластие" и ощущалось запаздывание агитационных материалов.
На V конференции новосибирской областной организации КПРФ были выработаны предположения Центральному Комитету о тактике деятельности партии в соответствии с социально-политической ситуацией в России (это было сделано в качестве ответа на письмо ЦК КПРФ к членам партии "О социально-политической ситуации в России и первоочередных задачах партии" (см. приложение). Эти предложения можно обозначить следующим образом:
- тактика ЦК и в целом КПРФ должна быть более активной, так как ощущается нехватка нестандартных ходов;
- для усиления влияния партии в обществе необходимо продумать ряд общероссийских действий, массовых акций в регионах страны;
- устранить недостаток экономических предложений партии по выводу страны из кризиса;
- своевременно, без опозданий обеспечивать регионы материалами для контрпропаганды;
- работа в ЦК должна в большей мере ориентироваться на регионы, т.к. Москва отличается своей особой политической и экономической обстановкой.
Также в заключение хотелось бы отметить позицию обкома КПРФ в Новосибирске относительно Всероссийской забастовки учителей (см. заявление пленума Новосибирского обкома КПРФ от 11 января 1997 года). Коммунисты в этом заявлении говорили о своей решительной поддержке учителей, не сомневаясь в законности их выступления. Они призывали
Советы депутатов всех уровней, профсоюзы, политические организации всех трудящихся области объединить усилия в деле защиты справедливых требований учителей, также защиты прав и свобод всех граждан.
тете В.Кузнецова непосредственно разработано 28, в том числе весь пакет законов, формирующих органы местного самоуправления.
Депутатам облсовета от КПРФ вместе с коммунистами фракции в Госдуме, областной организации ветеранов и другими депутатами облсовета удалось добиться выделения средств из
федерального, областного и местных бюджетов на выполнение федеральных законов "О ветеранах", "Об инвалидах", "Об образовании". Коммунисты периодически рассматривали на сессиях и понуждали администрацию области принимать меры по погашению задолженности по выплате пенсий, пособий по безработице, трижды за 1997 год - по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы, детских и других социальных пособий.
Как сказано в газете "За народовластие", депутаты облсовета от горда Бердска Виктор Кузнецов и Владимир Карпов добились прироста дотаций городу из областного бюджета только за два последних года на 41 млрд. рублей, годовой бюджет возрос до 180 млрд. рублей; содействовали подготовке города к зимнему отопительному сезону 1997-1998 годов; предотвратили продажу "Веги" с молотка и т.д.
Как известно, коммунисты одержали значительную победу на выборах в облсовете 21 декабря (чуть больше одной трети от всей численности депутатов). Свою дальнейшую работу в облсовете депутаты видят следующим образом и ставят такие задачи:
-дальнейшая разработка законодательства и усиление контрольных функций облсовета через Уставную и Счетную палаты области;
-уравнивание оплаты труда государственных, муниципальных служащих и работников бюджетной сферы;
-недопущение купли-продажи земли;
-недопущение того, чтобы коммунальная и пенсионная реформы осуществлялись за счет перенесения бремени расходов государства на население.
Как было сообщено в обращении пленума Новосибирского обкома КПРФ, по инициативе партийных организаций КПРФ в области в середине марта текущего года был начат сбор подписей в Листе гражданского протеста против свободной купли-продажи земли.
Также вопрос о продаже земли был поставлен депутатами-коммунистами на поименное голосование в областном совете г.Новосибирска, после чего большинство депутатов высказались против свободной купли-продажи земель сельскохозяйственного назначения. Кроме того, в данном обращении говорится о том, что коммунисты осуждают позицию при голосовании по этому вопросу в Совете Федерации, занятую В.П.Мухой и В.В.Леоновым.
Члены КПРФ обращаются ко всем жителям Новосибирской области, призывая поддержать инициативу коммунистов против купли-продажи земли, продолжить сбор подписей
в Листе гражданского протеста, включить требования запрета купли-продажи земли в резолюцию митингов Всероссийской акции протеста 9 апреля.
- угрозы Президента распустить Государственную Думу, если она не согласится с кандидатурой премьер-министра С.В. Кириенко, не могут не вызвать возмущения миллионов людей, которые должны выступить в акции протеста 9 апреля, проявляя также солидарность с бастующими и голодающими;
- отставка президентом правительства в канун предстоящего ему отчета перед Государственной Думой есть попытка увести его от ответственности за провал в работе;
-надо обязать коммунистов-депутатов Госдумы не поддерживать кандидатуру Кириенко С.В. на пост председателя правительства;
-важнейшая задача текущего периода - подготовка и проведение акции массового протеста 9 апреля 1998 года, при этом поддержав требование профсоюзов и выдвинув дополнительные политические лозунги.
На пленуме новосибирского Оргкомитета КПРФ, состоявшегося 28 марта, первый секретарь Оргкомитета В.Е.Кузнецов высказал решительное мнение, что о том, как будет развиваться ситуация в верхних эшелонах власти, скажет 9 апреля. Областная организация КПРФ поддерживает позицию ЦК КПРФ относительно того, что должно быть создано правительство народного доверия, пора менять курс, заявление Президента относительно премьера не может быть выполнено и нужны решительные действия 9 апреля. Подчёркивается важность акции 9 апреля, т.к. от неё зависят реальные действия коммунистов в ГД.
В резолюции этого пленума также упоминается о том, что еще в прошлом 1997 году Всероссийская акция протеста 27 марта явилась серьезным предупреждением правящему режиму. Только в Новосибирской области тогда приняли участие более 300 тысяч человек, бас-
товали работники 61 предприятия, в 24 городах и райцентрах области состоялись митинги, в Новосибирске участвовало около 40 тысяч человек с требованием сменить курс реформ. Очередным ответным маневром Президента в преддверии Всероссийской акции протеста 9 апреля этого года, по мнению коммунистов, стала отставка правительства с жестокой оговоркой
сохранения курса реформ, а также ультиматум Думе по утверждению очередного "молодого ре-
форматора" с угрозой, в противном случае, ее роспуска.
Как же прошла акция протеста в Новосибирске?
Новосибирская акция, хотя и проводилась под руководством профсоюзов, но можно сказать, что она была инициирована коммунистами. Кто был на площади им.Ленина 9 апреля этого года, помнит мощную колонну, двигавшуюся от Дома Офицеров к площади, и другую, не такую вытянутую, но более "краснознаменную", двигавшуюся с противоположной стороны Красного проспекта. По оценкам Оргкомитета КПРФ, в акции протеста приняли участие 35-40 тысяч человек, по оценкам администрации - 15-25 тысяч. В колоннах, да и в толпе на митинге можно отметить большее, чем раньше, число молодежи, а также представителей интеллигенции. Митинг длился более часа.
Среди выступавших были: первый секретарь обкома КПРФ В.Е.Кузнецов, Заместитель председателя областного Совета, член бюро обкома КПРФ В.Я. Карпов, депутат Госдумы М.Н.Швец, профсоюзные лидеры предприятия "Вега", НАПО имени Чкалова, генерал В.Б.Катанаев и другие. Практически во всех выступлениях звучали требования немедленной смены курса реформ, отставки Президента Ельцина, "руки прочь от Государственной Думы!",
"Нет - свободной купле-продаже земли!", требования создания правительства народного доверия. В резолюцию митинга были внесены требования: "Ельцина в отставку!", "Коренным образом изменить курс реформ, направив их на повышение уровня жизни человека труда", "Народу - народное правительство!"
за пост премьер-министра.("Встреча с депутатом ГД Г.И.Бердовым.
"За народовластие" - № 10, 98 г.)
1. Коммунистам не поддерживать кандидатуру Кириенко.
2. Добиваться открытого голосования.
3. Если голосование будет закрытым, не принимать в нём участия.
4. Если ситуация изменится, поручить фракции компартии, ЦК определить позицию.
В итоге при закрытом голосовании за назначение премьер-министра очень многие коммунисты не брали бюллетени. Со слов Г.И.Бердова, он и Л.Н.Швец взяли бюллетени, привезли их в Новосибирск, чтобы было понятно, что они не голосовали за Кириенко. Кроме того, предполагается разбирательство в рядах КПРФ по поводу того, кто голосовал против решения ЦК, против открытого голосования.
- основная цель КПРФ - проведение досрочных выборов президента РФ и создание нового правительства, восстановление союзного государства, обеспечение представительства трудящихся в органах власти, недопущение частной собственности на землю и природные богатства, принятие новой Конституции РФ на основе всенародного обсуждения;
- работа областной организации КПРФ была в основном направлена на решение социальных задач (поддержка забастовочных движений и акций протеста) и политических задач (обеспечение успешного проведения выборов в Государственную Думу, главы администрации области, мэра города Новосибирска, Президента РФ, органов местного самоуправления районов области и города Новосибирска).
- результаты выборов показали возрастающий авторитет КПРФ. Коммунисты Г.И.Бердов и Л.Н.Швец были избраны депутатами ГД, по итогам голосования на президентских выборах в Новосибирской области победу одержал Г.А.Зюганов. На выборах в ОблСовет одержали победу 17 депутатов коммунистов (чуть больше одной трети от всей численности депутатов).
- кампания по выборам органов государственной власти и местного самоуправления стала важным шагом на пути организационного укрепления блока НПСР и КПРФ. Наблюдается ощутимый рост численности партии и увеличение числа молодёжи.
- можно выделить и отметить активную работу областной организации КПРФ при сборе подписей против свободной купли-продажи земли; при проведении акции протеста 9 апреля, митингов, забастовок и т.д.
2. А.Ю.Малышев. Организационные вопросы деятельности партий в России, научно-методическое пособие, Новосибирск-95.
3. Устав Коммунистической Партии РФ, утверждённый 6 августа 1996 г.
4. Программа КПРФ, дополненная и изменённая IV съездом КПРФ 20 апреля 1997 года.
5. "За народовластие",. № 5, № 6, № 7, № 8, № 9, № 10 - 98 г.
6. "Правда России", № 15, № 16, № 18, № 19, № 20 - 98 г.
7. "Советская Россия", № 13 - 95 г.
8. Инструкция о порядке учёта членов КПРФ.
9. Заявление пленума Новосибирского обкома КПРФ 11 января 1997 г.
10. Постановление, резолюция и предложения конференции Новосибирской областной организации КПРФ.
11. Решение бюро Советского РК КПРФ о системе политической учёбы в районной организации.
12. Письмо ЦК КПРФ членам партии о социально-политической ситуации в России и первоочередных задачах партии.
13. Заявление Президиума ЦК КПРФ 25 апреля 1998 г.
14. Пресс-конференция лидера фракции КПРФ в ГД Г.А.Зюганова.
Дата добавления: 07.09.2000
